市社机关总支、市直单位各支部（总支）：

　　为深入学习贯彻党的十七大精神，根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优的实施意见》要求，经市社党委研究决定，在市社社机关和市直单位基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。现将《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，希各单位结合实际，认真组织实施，扎实推进创先争优活动，务求取得实效。各单位组织实施方案的有关情况，请及时与市社创先争优活动办公室联系。

 

二0一0年六月十八日

 

 

　　按照市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优的实施意见》的精神和要求，为了进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，不断提高基层党的建设工作水平，更好地为全市供销合作社系统的发展提供政治保证，结合市社实际,现就市总社在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

　　一、指导思想

   　 开展创先争优活动，要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“深入解放思想，提升服务水平，推进科学发展，提高贡献份额”为主题，以“三比”、“三查三看”活动为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为我市供销合作社又好又快发展提供坚强的组织保证和不竭动力。

  　 二、主要内容

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

　　先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和市社党委部署的各项工作，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局工作事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值观，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　三、具体要求

　　各单位党组织要紧密结合本单位中心工作来谋划和推动创先争优活动，根据单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的争创主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

机关党组织开展创先争优活动，要与“三比”、“三查三看”活动有机结合起来，与推动落实机关中心工作、职能工作有机结合，与深入开展“三走进三服务”和“牵手致富”等活动有机结合起来，促进机关转变工作作风，提高业务素质、提升服务水平，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

　　企业党组织要紧紧围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动有机结合起来，激励企业党员争当经营能手，发挥先锋模范作用，促进企业科学发展。　　

　　四、时间安排

　　开展创先争优活动，围绕迎接党建90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

　　（一）动员部署阶段（2010年6月）。市社召开动员大会，对创先争优活动作安排部署，抓好宣传发动，解决好思想认识问题。各基层党组织要结合工作实际，制定创先争优活动实施方案，召开党员大会，对创先争优活动具体部署和安排，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

　　（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，向群众兑现承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，市社党委对系统内先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

　　（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大共产党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，市社党委专项表彰2010——2012年开展创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，并做好参加市委评选表彰活动的推荐工作。

　　（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统地总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法制度固定下来，形成创先争优活动的长效机制。

　　五、组织保障

　　（一）加强领导，全面落实责任。各单位要将创先争优活动作为一项经常性工作任务，纳入议事日程。市社成立创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织领导、协调指导和督促检查。吴爱然同志任组长，吴枫林、周鸣、戴宇平任副组长，成员为沙附生、王竹兰、秦仲山、周仁科、王华然及市直各单位党组织负责人。领导小组下设“开展创先争优活动办公室”（机关党总支），具体负责宣传报道和日常工作。各单位也要成立创先争优活动领导小组。

　　（二）加强宣传，注重培养典型。加强对创先争优活动的宣传，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验。同时注意发现和宣传本单位党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

　　（三）加强督查指导，确保取得实效。采取召开座谈会、经常性督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各单位要结合具体实际，制定开展创先争优活动实施方案，并及时报市社创先争优活动办公室。